8月21日上午，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山介绍临港新片区四周年发展成就及下一步总体考虑等有关情况，市发展改革委副主任阮青介绍《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》有关内容，市经济信息化委副主任张宏韬、市商务委副主任申卫华、市教委副主任杨振峰、市交通委副主任王晓杰共同出席新闻发布会，并回答记者提问。张宏韬回答记者提问文字实录↓

——热点问答——

发挥“增长极”“试验田”“加速器”作用，将继续打造未来产业创新高地

Q：新华社：临港新片区先进制造业发展一直是新片区最大的亮点之一，如何总结过去四年临港新片区在先进制造业方面取得的成绩？下一步更好围绕新片区未来产业更高质量发展，市经信委从哪些方面予以重点支持？

A：张宏韬：临港新片区揭牌成立四年以来，发挥了全市产业发展“增长极”“试验田”和“加速器”的作用。

        从质的提升看，临港作为全市产业高质量发展的“增长极”，先进制造业规模和质量稳步提升。2019-2022年四年来，临港新片区制造业固定资产投资年均增速超过50%，累计签约重点前沿科技产业项目超过500个，总投资约5630亿元；规上工业总产值从成立初的885亿元扩大到2022年的3482亿元规模，今年预计还将有较大幅度的增长。“十四五”前半程，在全市规上工业总产值增量中，临港新片区占超过1/3的份额。
        四年来，新片区的高新技术企业从成立之初的254家增长到1323家，市级专精特新企业从成立之初的不到20家增长到313家。未来，临港将以“东方芯港”“生命蓝湾”“大飞机园”“海洋创新园”“信息飞鱼”“动力之源”“国际氢能谷”等7个市级特色产业园区为载体，构建“6+2”为框架的前沿产业发展体系。

        从产业政策突破看，临港产业高质量发展主要得益于产业政策先行先试和探索突破，不断激发出“试验田”的新动能。如临港新片区重点产业企业所得税优惠资格认定管理办法于2020年8月出台，重点聚焦支持集成电路、人工智能、生物医药、民用航空四大重点领域关键环节在临港落户的新设企业，充分体现了临港新片区特殊经济功能区的政策效应。

        生物医药领域，出台了集聚生物医药产业发展若干措施，推动形成了“基础研究、技术攻关、成果孵化、生产制造、科技金融、支撑服务”为一体的创新生态。
        人工智能领域，临港新片区发布了加快发展人工智能产业的相关政策，目前已经集聚了人工智能骨干企业150多家，涵盖AI芯片、自动驾驶、智能机器人、智能终端、工业互联网、汽车电子等前沿赛道。
        智能网联汽车领域，制订了促进无驾驶人智能网联汽车创新应用实施细则，将进一步加快建设智能网联汽车创新引领区，率先实现“无驾驶员测试、无人驾驶装备、商业化运营”三个突破。
        与此同时，临港新片区也在积极瞄准国际科技的前沿领域，前瞻布局未来产业，发挥产业发展“加速器”的作用。未来智能产业，发挥前沿产业集聚和应用场景开放的优势，以“滴水湖AI创新港”为载体，建设国际算法创新中心和顶尖科学家社区；未来能源产业，率先布局长寿命、高安全、大容量、低成本、多应用场景的未来储能等先进技术；未来健康产业，发挥临港药物实验室以及中科院有机所等平台优势，在基因治疗、细胞治疗等领域实现突破；未来空间产业，依托上海航天科研基础，加快发展商业航天产业，同时加快深海技术装备在极地科考、特种运输、海洋保护、应急救援等多领域的应用。下一步，我们也将全力支持临港新片区集聚高能级创新主体和高质量产业项目，打造未来产业创新高地，建设好未来产业先导区，促进临港新片区产业高质量发展。

依托创新制度，深化国际数据合作，强化跨境互联的数据基础设施

Q：凤凰卫视：关于临港新片区在推动国际数据合作方面目前取得了哪些新的成果？对标国际数据枢纽，上海在新片区国际合作方面有哪些新的探索和实践？
A：张宏韬：临港也是全市数字经济发展的重要基地，过去四年来，市有关部门和临港新片区管委会一起，抓住国际数据港建设的核心目标，全力以赴推进，已经初步探索形成了一套对标国际的数据基础设施和多项聚焦国际数据流通与合作领域的创新实践应用场景。主要进展可以概括为四个方面：
        一是深化国际规则对接，我们积极探索与新加坡、香港等国家和地区深化合作，推进电子发票互操作、数字身份互认证等项目，进一步促进跨境贸易便利化。
        二是提高服务能力，我们发布了相关的操作指引，建设国际数据流通一站式服务窗口，提升安全评估服务、公共服务管理、存证监管一体化、技术与要素数据支撑、技术标准化与国际互认合作等方面的能力。
        三是推动国际数据合作，统筹数据流动与经济、金融、商务、航运、科技等领域的国际合作，梳理供应链可视化、跨境电商直播、数字内容出海等一批与高水平经贸往来强相关的场景，在贸易、供应链、工业等领域推动数据空间合作，支持国际数据产品在上海数据交易所挂牌交易，推动发展一批国际数商。
        四是提升面向全球的网络链接能力，高水平建设国际数据产业集聚区，打造“信息飞鱼”特色产业园，启动研究新型海光缆架构通道，打造国际互联网数据专用通道，布局建设功能性数据中心，发展新型国际数据加工、交换业务。
        下一步，我们将着力提升全球网络链接、算力大规模调度、数据要素便捷流动与高效配置三大能力，在临港新片区重点推进以下工作：
        一是依托自贸试验区创新制度，支持临港新片区建设数字经济国际规则的综合集成和压力测试的试验区，探索数据分级分类管理，研究制度规范与标准，进一步在电子发票、数字身份等跨境互认证和互操作等方面开展更多的场景试点；持续建设国际数据流通的一站式服务窗口。

        二是支持深化国际数据合作，构建重点领域联接国际的行业数据空间，打造更多的国际数据产品，培育壮大一批从事国际数据合规评估、质量评估、定价咨询、经纪撮合、数据交付等专业化国际数商，以数据流全面激活技术流、资金流、人才流和商贸物流。

        三是支持强化跨境互联的数据基础设施，对标国际数据枢纽城市，推动关键基础设施布局，推进区块链国际合作，建设国际数据港功能性数据中心和高性能算力网络。
        我们相信，依托临港新片区的制度创新优势，在各类市场主体的共同努力探索下，国际数据港一定会迈向新台阶，呈现出新面貌。