引言：

        创新是引领发展的第一动力。2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化强国的开局之年。我们认真贯彻创新驱动发展战略，加强关键领域核心技术攻关，以强链补链固链提升产业链韧性和稳定性，以增强企业创新活力提升自主创新能力，推动实现高水平科技自立自强和产业高质量发展。

        一、大咖云集，中国工程院院士专家成果展示与转化中心正式揭牌开馆

        4月22日，上海市委书记李强、中国工程院主席团名誉主席宋健、徐匡迪和中国工程院院长李晓红为中国工程院院士专家成果转化中心揭牌。上海市委常委、副市长吴清，中国工程院党组成员、副院长钟志华向院士成果转化服务团队代表颁发聘书。该中心以成果转化、成果展示、学术交流、科学普及、战略咨询和科技攻关为重点任务，打造推动产业链和创新链深度融合的合作平台，进一步强化科技创新策源和高端产业引领功能。

        院士成果展示馆同期开馆。展馆聚焦创新和新兴产业，呈现近年来院士团队在核心技术攻关方面取得的突破性成就和原创性重大成果，首期展览面积12000平方米，共有200个院士专家团队共计310余项成果参展，包括咨询成果110多项，科技成果204项。

        二、多方协作，推动院士创新成果加速落地转化

        4月22日，上海市委常委、副市长吴清，中国工程院副院长钟志华共同主持召开中国工程院院士专家成果展示与转化中心领导小组会议，加快推进院士成果转化中心建设。中国工程院浙江院院长李兰娟院士、上海院副院长林忠钦院士、江苏院副院长刘庆以及安徽院副院长赵今明应邀参会。上海市政府副秘书长陈鸣波、中国工程院秘书长陈建峰出席会议，市经济信息化委副主任傅新华代表领导小组办公室汇报工作。

        6月10日，中国工程院副院长钟志华院士主持召开会议，落实习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话精神，与院士专家成果转化团队9名组长座谈交流，推进院士成果转化中心建设，推动创新链产业链融合。

        今年以来，院士专家成果转化中心策划建党百年科技创新成果展，举办“学习习近平总书记‘七一’重要讲话精神”报告会，组织院士专家成果转化中心首场学术论坛，开展科技企业需求对接会、智慧交通院士专家谈等14场学术活动，策划近20场爱国教育和科普活动。组建院士专家成果转化服务团队，编制《院士专家成果产业化落地服务指引》。钟志华院士团队智慧车列交通系统项目已在嘉定区启动试运营；吴志强院士团队领衔的全球首个离网氢能应用展示馆落地国际汽车城。录制第一季《“士”说“新”语》栏目，加强创新和新兴产业科普，弘扬科学家精神和企业家精神。

        三、强基固本，上海市产业技术创新战略咨询专家委员会正式成立

        12月10日，上海市产业技术创新战略咨询专家会议召开。上海市副市长张为出席会议并讲话，上海市政府副秘书长陈鸣波主持会议。张为为受聘为战略咨询委员会主任的中国工程院副院长钟志华院士、上海交通大学校长林忠钦院士颁发聘书。国家产业基础专家委员会副主任委员屈贤明，上海市节能行业协会会长王坚等8位院士、10位企业家代表和学者被聘为战略咨询委专家委员。市经济信息化委主任吴金城向战略咨询委通报了本市产业技术创新的整体情况以及下一步的发展思路。市经济信息化委总工程师张宏韬等出席会议。

        今年以来，市经济信息化委深入实施产业基础再造工程，坚持政府有为、专班推进，围绕基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术、基础软件等“五基”方向和产业链协同，开展重点环节“揭榜挂帅”、同一赛道“赛马竞争”，聚焦卡脖子环节和重点攻关方向，梳理布局重大攻关项目，形成下一步核心技术攻关“作战图”。

        四、完善布局，产业创新平台能级进一步提升

        成立上海超导制造业创新中心和船舶动力制造业创新中心，面向50个重点发展领域，构建“创新中心+产业联盟+特色园区”的跨领域、多专业、多层次创新网络体系。4家企业入选工信部产业技术基础公共服务平台，为相关产业创新提供质量可靠性试验验证、标准验证与检测等基础支撑和公共服务，完善重点产业技术基础体系。深化产学研合作，集聚各方优势资源推动战略重点领域自主创新突破，在重型燃气轮机领域布局联合创新中心，推动中国重燃与本市5家高校达成战略合作。与市教委共同推进商用航空发动机领域联合创新计划二期建设，中航商发与交大合作项目获上海市产学研合作优秀项目特等奖。

        五、“链主”带动，企业创新主体地位进一步强化

加强创新型“链主”企业培育，中国建材国际工程集团有限公司和上海和黄药业有限公司入选国家技术创新示范企业，上海航天电子有限公司、上海华力微电子有限公司、思源电气股份有限公司3家企业被评为国家级企业技术中心。2021年度认定106家上海市级企业技术中心，举办上海市企业技术中心培训班，开展市级企业技术中心评价，修订《上海市企业技术中心管理办法》。经统计分析，企业技术中心涵盖40%的集成电路企业、29%的生物医药企业和32%的人工智能企业，涵盖80%的制造业、新兴产业等“百强”企业，涵盖70%的制造业上市企业和70%的专精特新企业。

        六、靶向突破，产业技术创新白皮书明确攻关发力方向

        为进一步摸清本市重点产业家底、找准深层次技术短板、明确攻关方向、精准施策，今年聚焦国产EDA、国产集成电路装备、光刻胶、汽车电子芯片、仿真软件、云端智能芯片、智能网联汽车、新能源汽车关键零部件、机器人、高端船舶设计建造、航空复合材料、北斗导航关键产品、生物药用关键耗材等重点行业，编制了产业技术创新白皮书，并同步开展集成电路、生物医药、人工智能等重点产业链安全评估研究。

        产业技术创新白皮书深入解剖整机产品，采用定性和定量相结合的研究方法，梳理主要零部件（系统）以及整个产业体系普遍存在的基础性问题，找准努力方向，主要有三方面创新：一是通过对比国内外关键技术发展水平，分析技术薄弱环节，明确技术差距，确定下一步发展重点。二是通过对关键技术节点深度研究，分析技术成熟度与自主可控度，梳理一批补链固链强链的重点攻关方向。三是依循技术发展规律，提出分类施策建议，推动关键技术逐步实现自主可控。

        七、项目牵引，战略性新兴产业成为经济高质量发展重要引擎

        截至11月底，全市规模以上战略性新兴产业制造业同比增长15.1%，占规模以上工业产值达40%左右。围绕集成电路装备、生物医药、人工智能、高端装备、数字经济等重点领域，全年推动24个战新重大项目落地建设，新增总投资60.4亿元，推进战新产业集群发展。集成电路领域，国产CPU主频突破3GHz，千万门级FPGA芯片实现批量供货，12英寸先进工艺清洗设备研制成功；生物医药领域，高端医疗器械用关键基础LYSO晶体打破国外市场垄断，联影医疗uExplorer全身PET-CT扫描仪通过美国食品和药物管理局(FDA)认证；人工智能领域，7nm通用GPU芯片取得突破性进展，打破国外公司在人工智能云端训练芯片领域的垄断地位。

 

        八、规划引领，上海市产业技术创新和产业基础能力提升十四五规划正式发布

        12月8日，《上海市产业技术创新和产业基础能力提升“十四五”规划》正式印发。规划明确了十四五期间重点围绕“一群一链一环一网”，通过十大“专项行动”，实现产业技术创新和产业基础能力螺旋上升。到2025年，国家级和市级企业技术中心突破900家，力争培育20家左右国家级和市级制造业创新中心，实现300项关键基础零部件及元器件工程化和产业化，推动150项关键基础材料示范应用，研制10项大型工业基础软件。规上工业企业R&D经费支出相当于主营业务收入的比例保持全国前列，规上工业企业每亿元主营业务收入有效发明专利数超过1.5件/亿元。

        九、跨界融合，首届产业技术创新大会成功举办

        1月22日，以“激发企业创新活力 提升产业链现代化水平”为主题的首届产业技术创新大会召开。上海市政府副秘书长陈鸣波出席大会并致辞，中国工程院副院长钟志华院士作主旨报告，市经济信息化委主任吴金城为2020年度国家级企业技术中心授牌，副主任张英代表市经济信息化委与4家银行签署《“企业技术中心”专项金融支持服务方案（2021-2025年）》。

        上海企业技术中心创新联盟理事长陈平发布《上海企业创新活力指数50强榜单（2020）》、《上海产业技术创新白皮书（2020）》、《上海市企业技术中心2020年度创新榜单》、《2018-2020上海市质量标杆成果集》等4项成果。截止11月底，专项金融支持服务方案，惠及本市企业技术中心442家，发放信贷421.3亿元。

        十、优化生态，创新要素体系进一步完善

        持续推进创新产品应用，新一批90件创新产品纳入本市创新产品推荐目录。发挥标杆引领作用，加大新兴产业质量标杆培育力度，质量标杆申请和入选数量再创历史新高，21家企业优秀质量管理经验获上海市质量标杆称号，其中5家入选全国质量标杆，数量在各省市中名列前茅。积极推动产业链和创新链融合，上海企业技术中心创新联盟2021年度举办2场主题活动和5场专题活动，服务超过5万人次。聚焦经济数字化转型，举办“数字化助力提质增效，产业链共话创新转型”主题活动，助力企业掌握数字化理念、运用数字化方法、率先推进数字化转型，提高产业技术创新能力和核心竞争力。中国科学院何积丰院士出席并作主旨报告。