国网上海市电力公司:
        《国网上海市电力公司关于开展全域综合需求侧响应工作的请示》(国网上电司销〔2019〕426号)收悉。根据《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)及国家各部委关于电力需求侧管理工作的有关要求，经研究，批复如下:
        一、同意你公司关于开展综合需求响应工作的请示。电力需求响应工作是上海市电力体制改革的重点工作之一，请按照上海市电力体制改革工作方案，积极探索“海绵城市电网”和泛在电力物联网发展新模式，统筹结合本市各领域需求响应试点，系统有序的组织开展规模化削峰填谷、局部精准响应等各项需求响应工作，切实提升上海市电力运行安全和保障水平。
        二、要以确保电力和用户安全为前提。坚持用户自愿参与、采用市场化手段柔性调节负荷；坚持科技创新，深入研究特大型城市受端电网泛在电力物联网应用场景，积极探索互联网、智能用户端、分布式、可再生能源、储能、蓄能技术、充电桩等新技术应用示范；坚持优质服务为先，积极探索提高供应保障水平、优化营商环境的创新模式；坚持宣传科普，为电力系统安全运行和节能减排营造良好的社会氛围。请你公司充分借鉴国内经验，周密完善方案，精细化实施，安全平稳地开展需求响应工作。
        三、同意探索通过竞价交易方式形成需求侧响应补偿标准。根据国内和本市历年需求响应试点经验，补偿价格暂按竞价交易报价上限（基准值）为削峰响应30元/（千瓦•年），填谷响应12元/（千瓦•年），单用户需求侧响应年度参与次数不多于10次，总时长不超过10小时（按电量折算报价上限分别为3元/千瓦时和1.2元/千瓦时），在此基础上，根据通知时间提前量、单次响应量、年度响应参与度进一步计算补贴系数。补偿资金取自历年夏季季节性电价差值，以电费退补方式进行补偿，补偿对象为参与响应的终端电力用户。请你公司准确计量需求响应实际效果，及时执行补偿申报和发放工作。
        四、请你公司加强数据监测和统计分析，对需求响应的实际成本效益和作用进行全面细致的核算，总结分析经验；坚持理论与实践相结合，一边同步研究完善上海市电力需求响应试点方案，进一步建立健全技术标准、完善长效机制，一边开展虚拟电厂和市场化交易等综合试点，通过实践持续健全需求响应竞争性交易机制和商业模式设计，持续提升需求侧机动调峰能力和需求侧响应市场化水平。

上海市经济和信息化委员会
2019年４月23日